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加强顶层设计预防学术不端

  对此,彭新林的建议是,应多措并举,综合施策,,坚持教育、预防、监督、惩戒相结合,建立健全惩治和预防学术不端的体制机制,统筹考虑工作机制、制度规范、宣传教育、事前预防、管理监督、联合惩戒等方面,努力营造风清气正的学术生态环境。当然,在加强顶层设计的同时,亦要充分发挥实践探索的积极作用。

  《反腐倡廉蓝皮书》提出,我国科研诚信建设的历史相对较短,有关理论研究、制度建设以及立法还比较滞后。例如,对学术不端问题打击不力的一个原因,是目前的制裁措施还基本停留在政策层面,尚未上升到法律高度,特别是缺乏刑事方面的立法。亟须加强对学术不端行为立法顶层设计,填补该领域理论、制度和立法上的空白。

  在彭新林看来,专门立法是治理学术不端行为、推动科研诚信建设法制化的重要举措,可使对于学术不端行为的投诉举报、调查核实、监督监察、惩戒处置等做到有章可循、有法可依,有助于加强科学道德与学风建设。

  宋伟的看法是,加强针对学术不端行为的管理制度和相关立法是大势所趋,但不一定是专门性立法,可以在综合性立法中体现相关内容。当前应当加强对国内外相关经验的研究,建立严密有效、可执行的管理制度体系。

  “当然,有效解决学术不端行为,仅仅依靠科研诚信立法是远远不够的,也非科研诚信立法所能承受之重。还应当在科研诚信道德观念塑造、学术团体和科研机构主导作用发挥、科研诚信政策环境改善、科研诚信教育预防制度健全、科研诚信领域国际合作交流强化等方面努力。”彭新林提醒说。(记者陈 磊 见习记者 刘紫薇)

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